环保禁止“一刀切”监测数据不能有问题

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环保禁止“一刀切”监测数据不能有问题

2019-3-13 09:34

原作者: 新华社来自: 山西晚报收藏分享邀请

原标题：环保禁止“一刀切”监测数据不能有问题——生态环境部部长李干杰回应生态环境保护热点问题3月11日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰等就“打好污染防治攻坚战”相关问 ...

原标题：环保禁止“一刀切”监测数据不能有问题

——生态环境部部长李干杰回应生态环境保护热点问题

3月11日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰等就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。新华社发

十三届全国人大二次会议11日在梅地亚中心举行记者会，生态环境部部长李干杰就生态环境保护热点问题回答了中外记者提问。他表示，要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。

大气重污染存在三大影响因素

李干杰说，大气重污染三大影响因素“基本搞清楚了”——污染排放、气象条件、区域传输，其中污染排放是主因和内因。

他介绍，大气重污染成因与治理攻关项目设立约一年半时间，预期今年年底全部结束。项目集中了全国近两千名一线专家，取得了阶段性成果，大气重污染成因有了基本说法，项目结束后将正式发布。

李干杰表示，大气重污染成因及来源有三个方面：

——污染排放是大气重污染的主因和内因。工业、燃煤、机动车、扬尘是污染排放的四大来源，占比达90%以上。硝酸盐、硫酸盐、铵盐和有机物是PM2.5的主要组分，占比达70%以上。

——气象条件对大气重污染的影响也非常明显。“风速低于2米、湿度大于60%、近地面逆温、混合层高度低于500米，这样的天气极容易形成重污染天气。”

——区域传输方面，以“2+26”城市为例，相互之间的影响平均为20%到30%，重污染气象天气发生时，可能达35%到50%，个别城市可能会达60%到70%。“相互之间的影响还是比较明显的，必须要实施联防联控。”李干杰说。

坚决制止环保“一刀切”现象

李干杰表示，“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现，生态环境部坚决反对，坚决制止，严格禁止。

李干杰说，“一刀切”既影响和损害我们的形象和公信力，也损害合法合规企业的基本权益。生态环境部已经下发了相关文件，明确对禁止“一刀切”提出要求。

他说，生态环境部在开展环保督察和强化监督过程中，坚持“双查”，既查不作为、慢作为，又查乱作为、滥作为。“每次接到举报后，我们第一时间核查和纠正，查处以后公开曝光，以起到警示作用。”

他说，下一步，要进一步规范好环境行政执法行为，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作；同时增强服务意识和水平，既监督又帮扶，帮企业排忧解难，解决他们在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难，推动企业实现绿色发展、高质量发展。

8项举措推动长江保护修复

如何保护长江母亲河？李干杰说，这几年，生态环境部会同沿江11省市和相关部门，制定规划计划，为抓好长江保护提供基础和指南；对长江经济带11省市开展中央生态环保督察，例行督察全覆盖的基础上，去年又对其中8个省份开展了中央生态环保督察“回头看”；指导支持11个省市初步划定了生态保护红线。同时，推动解决饮用水水源地保护、黑臭水体整治等突出环境问题。

他说，当下长江生态环境保护仍存在很多问题，面临的挑战还很大。今年主要抓8方面工作：

继续4项已开展的工作：饮用水水源地保护；城市黑臭水体整治；“绿盾”相关行动；深化“清废行动”，进一步排查和整治沿江的固体废弃物非法转移和倾倒问题。

推进4项新工作：一是劣Ⅴ类水体专项整治，长江流域还有12个国控点是劣Ⅴ类水体，要作为重点推动整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷”污染的专项整治，即磷矿、磷化工企业、磷石膏库整治；四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施专项整治。

环保监测数据不能有问题

针对大家关心的环保数据问题，李干杰表示，“我们的监测数据是真实、准确、全面的。”环境监测数据的质量是环保工作的生命线，不能出毛病，不能有问题。

如何确保这条生命线不出问题？李干杰说，发现造假问题立刻查处、严肃查处，不是一般的追责问责，不仅有行政处罚，还有刑事处罚，“做到让其不敢。”

“还要‘做到让其不能’。”李干杰说，过去国控点监测由地方负责，是“考核谁、谁监测”，现在“谁考核、谁监测”。生态环境部请第三方进行监测，并对第三方有一套严格的管理制度。同时采用技防手段，确保避免对监测点位的干扰。此外，对监测工作做得好的地方给予奖励、鼓励和支持，引导大家认识到监测工作的重要性，把工作做得更好。

李干杰表示，要进一步创新体制机制，完善规章制度，加强质量管控，发现问题严肃查处，我们有信心确保监测数据这条生命线不出问题，发挥好作用。

“三管齐下”改善渤海生态环境质量

渤海综合治理攻坚战是污染防治攻坚战七大标志性战役之一。李干杰说，改善渤海生态环境质量要“三管齐下”，即污染防治、生态保护、风险防范协同推进。

在污染防治方面，查排口、控超标、清散乱，即排查入海排污口，治理超标企业，清理整顿散乱污企业。

在生态保护方面，要守红线、治岸线、修湿地，即划定和守住渤海的生态保护红线，治理岸线开发问题，修复沿海湿地。

在风险防范方面，要查源头、消隐患、强应急，即查好风险源头，尽力消除隐患，同时要把应急准备做得更加充分具体。

他表示，下一步将指导推动环渤海三省一市抓紧制定实施方案，并把目标任务分解落实到相关地市和区县。生态环境部将直接组织开展环渤海入海排污口排查和整治工作。

他说，排污口排查和整治要做好“查”“测”“溯”“治”——“查”即排查，实行清单式管理；“测”即监测，看排污口是否达标；“溯”即溯源，把污染源找到；“治”就是整治。

“只要陆源污染向渤海的排放能够得到明显控制和降低，渤海水质和生态环境改善就一定能做得到。”李干杰说。

据新华社

（文章来源山西晚报，本文由山西晚报作者上传并发布，侵权删）

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