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技术专访第十六期 | 关于中国交通运输发展若干认识

2019-2-27 14:45

傅志寰,苏联莫斯科铁道学院铁道电气化专业毕业,大学学历。研究员级高级工程师,中国工程院院士,俄罗斯运输科学院院士。铁路运输管理、铁路机车车辆专家,曾任中华人民共和国铁道部部长。 ... ... ...

编前语


傅志寰院士预言,2020年前后,将出现基础设施投资规模的变坡点,这意味着基础设施建设的强度逐步下降,养护的需求逐年上升。傅院士的观点在某种程度上来说,既是预言,又是规划。高速公路作为基础设施的重要组成部分,无疑也将按照这一趋势发展。下面52监测网小编同大家一起来回顾一下傅志寰院士在2018世界交通运输大会上做的主旨报告吧。


人物简介


傅志寰,男,汉族,中共党员,1938年4月11日出生于黑龙江省哈尔滨市,籍贯辽宁省海城市,中国工程院院士,俄罗斯交通科学院院士,铁路专家,教授级高级工程师,中国电力机车事业的开创者之一,中国铁路大提速的主要推动者和决策者之一,曾任中华人民共和国铁道部部长。


1956年9月,傅志寰毕业于北京俄语学院留苏预备班;

1961年7月,本科毕业于苏联莫斯科铁道学院铁道电气化专业;

1961年7月至1984年5月,先后任铁道部株洲电力机车研究所技术员,研究室副主任,副所长;

1984年5月至1989年3月,先后任铁道部科技局总工程师,局长;

1989年3月至1990年12月,任铁道部哈尔滨铁路局局长、党委副书记;

1990年12月至2003年4月,先后任铁道部副部长、党组成员,铁道部部长、党组书记。


傅院士长期从事构建综合交通运输体系的研究。

 

Q1:目前中国交通运输业的成就和机遇有哪些呢?

 

傅志寰:截至2017年底,中国的综合交通网总里程突破500万公里,全国铁路营业里程达到12.7万公里,其中高速铁路里程达2.5万公里,占世界高铁里程66.3%。全球港口货物、集装箱吞吐量前十位港口中国占了7席。高速公路通车里程13.6万公里,居世界第一。农村公路达400万公里,建制村通畅率达98.35%


 

中国交通运输实现了历史性大发展,为中国经济社会做出了重大贡献。中国交通运输的基础设施的规模和客货运输量位居世界前列,是名副其实的交通大国。但对比交通强国中国还有不小的差距。

 

目前,世界经济体系向亚洲转移,全球生产、全球服务的新格局正在形成。这就要求中国交通运输既要立足国内,也要面向全球,并成为实施一带一路战略的有力支撑。

 

Q2:我们如何建设交通强国?

 

傅志寰:美欧日等交通强国经过上百年的发展,建立了完备的交通运输体系,他们的经验值得借鉴。但一个国家采用何种交通模式,取决于自身的特点,重点就是因地制宜,制定自己的交通发展战略。要发展低能耗、低污染的交通方式,同时利用市场容量大的优势,为发展交通新技术开辟广阔的空间。最后,要发挥我们集中力量办大事的制度优势,实现对发达国家的赶超。

 

Q3:您觉得我国交通发展战略目标是什么呢?

 

傅志寰:我们现在的交通发展战略目标就是交通强国建设的目标,总目标就是强自身、强国家、让人民满意。建成安全可靠、便捷高效、绿色智能、开放共享的现代化交通运输体系。

 


我们的阶段目标有两个,2030年前后进入交通强国行列,2045年前后进入交通强国前列。我们的着力点是质量变革、效率变革和动力变革。


 

Q4:您觉得我国交通发展的战略重点是什么?

 

傅志寰:主要有现代交通+、基础设施优化、服务水平提升、装备设施现代、智能交通引领这五个交通发展的战略重点。

 

第一,与经济深度融合


这就是现代交通+的概念,交通运输业是基础性、服务性、引领性、战略性产业。对于基础性、服务性、战略性大家可能没有异议,但是对于引领性的现代交通+很多人是有质疑的。

 

现代交通+不是现在才有的,过去就已经存在了,例如,人们常说石家庄、哈尔滨是火车拉来的城市,这就体现了交通的作用。

 

交通运输业不但要提供高水平服务,而且还要担当起引领性的责任。

 

第二,基础设施优化问题

 

要构建能力充沛、结构合理的一体化的综合交通网络。从需求端来看,随着经济结构的调整,中国客货运量增长速度逐渐变缓,其中货运更为明显。

 


从供给端来看,经过大规模的建设,在铁路、公路、水路、港口、民航方面,我国都位于世界前列,近几年里,大量的交通设施投入运行。运输能力总体上适应需求,供求关系趋于平衡。

 

科技组认为2020年前后,将出现基础设施投资规模的变坡点,这就意味着基础建设的强度逐步下降,养护的需求逐年上升。

 

未来十年将是优化交通设施难得的窗口期。那么在这个窗口期里,要优规划、调结构、抓综合、补短板,按照网络互补、通道节约一体化理念构建现代化综合交通基础设施网络,也就是实现高质量发展。

 

第三、提高服务水平

 

提高服务水平是建设交通强国的核心内容,新技术、新业态、新模式的出现为改善交通服务带来难得的机遇。

 

从客运方面,就是要实现公共交通服务的精准化,创新服务模式,提供一站式、门到门、多样化、个性化的服务。同时要构建123交通圈,也就是都市的一小时通行圈,城市群的两小时通行圈,还有全国城市间的三小时交通圈。

 


从货运来讲,就是要为构筑全国、全球供应链服务,推广一单式运输。快件运输,实现全国24小时到达,全球72小时到达。大服务降低物流成本,2030年,GDP占比10%以下。

 

第四、技术装备现代化

 

要发挥中国电动汽车形成的总体竞争优势,包括技术研发、产量、电池生产、充电设施建设,乘势而上,攻占新能源汽车技术制高点,实现换道超车。如果在传统汽车领域里面,我们要赶上发达国家,还比较困难。但是在新能源汽车领域里,我们与发达国家站在同一条起跑线上,在某些领域具有自己的优势,所以完全可以实现换道超车。

 

这就要突破核心技术,提高装备水平,对汽车传播、飞机动力和控制系统核心技术受制于人的问题,必须加大创新的力度。要提高高技术传播的创造水平、制造水平,要掌握大型民用飞机的核心技术。

 

同时,要保持高铁技术的世界领先地位,研制时速400公里的高速列车,攻克时速600公里磁悬浮的关键技术,以及开展时速1000公里的低真空管道交通技术研究。同时要保持大桥、长隧、海港等建设技术领跑的态势。

 

第五、智能交通引领

 

智能交通是破解交通拥堵,提高安全水平的、减少排放的重要手段,要发挥中国智能交通的相对优势,实现赶超。

 

Q5:您觉得我国交通发展的优势有哪些呢?

 

傅志寰:我认为主要有超大规模的市场需求优势、大数据、移动通信(5G、北斗)人工智能研发应用优势、鼓励创新的国家政策优势、集中力量办大事的制度优势等。

 

智能交通引领就是要推进交通大数据共享平台即交通云的应用,要建立出行平台,利用人脸识别、无感支付等新技术实现门到门、多样化、个性化的智能服务。要全面提升智能交通管理水平,建设综合运输智能平台、城市智能公交系统、优化交通决策调度指挥和运营管理。

 

要构建智能交通安全交通体系,减少事故,为2030年道路交通死亡率降低至0.5做出贡献。

 

各个领域,像公路、铁路,港口、民航都在建立自己的体系。要推进车路协同技术的研发,自动驾驶技术有可能达到世界先进水平。

 

这就需要发挥国家整体的优势,采取聪明的路和智慧的车优势互补技术路线,加快发展速度。2030年要实现高速公路、长途客运运输、城市公共交通领域自动驾驶。科技创新对于交通强国的建设是强大的动力,但是我们还需要体制创新。

 

Q6:请您谈一谈如何保障我国交通发展战略的执行?

 

傅志寰:主要从以下七个方面:


1、建立统一开放、竞争有序的交通运输市场,营造良好营商环境。加快开放铁路等行业的竞争性业务,促进运输资本优化配置。

2、推动综合交通管理一体化,完善综合交通管理体制,解决铁路、公路、水路、民航多头规划、各自建设、部门分割问题。

3、加强政策引导,以运价、税收等形式,引导大宗长距离货物运输向铁路及水路转移,限制使用高能耗及高污染的交通装备。

4、构建可持续的融资体制,化解公路和铁路债务风险。

5、健全交通法律法规体系,制定《交通运输法》,加快相关法律标准制定修订,加大对交通新技术、新业态的支持。

6、完善创新驱动机制,激发创新活力,布局创新平台,提升交通发展水平。

7、建设高水平和人才队伍,提升交通运输从业人员素质,重视拔尖人才和国际化人才培养。


文章通过傅志寰院士在2018世界交通运输大会上做的报告整理所得,傅志寰院士在报告中指出,建设交通强国,既要有全球视野,又要立足国情,走中国特色的交通强国之路。报告里,他重点剖析了现代交通+、基础设施优化、服务水平提升、装备设施现代化、智能交通引领等五大交通发展战略。点击下方链接下载大会报告PPT,侵删!


【52监测网】中国交通发展的若干思考-傅志寰.pdf


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