《南京市长江桥梁隧道条例》11月1日将正式实施。10月30日，南京市人大常委会召开该条例实施情况新闻发布会。记者了解到，《条例》实施后，长江桥梁隧道命名更名将“统一规划”，已通行的“四桥两隧”命名更名方案8月已公示，正修改完善。

　　已通行的“四桥两隧”更名方案正修改完善

　　近年来，南京市“拥江发展"战略深入推进，过江交通需求飞速增长。目前，全市已建成包括长江大桥、长江隧道等6条过江通道，同时还有多条过江通道处于在建或前期研究阶段。“天堑变通途”，既利于城市发展，更便于百姓出行。

　　据市交通运输局介绍，根据国家关于长江经济带发展的相关政策以及南京城市发展规划，南京规划22处、24条过江通道。同时，根据相关研究成果，在市域范围内将新增规划3处4条过江通道，分别为新增上坝路过江通道、规划建设京沪铁路货运外绕过江通道以及新增城市轨道17号线、18号线过江通道。展望未来，南京市域范围内共规划25处28条过江通道。

　　即将实施的《条例》中增加了关于长江桥梁隧道命名更名及具体流程的规定。《条例》第十七条规定，长江桥梁隧道的命名、更名应当按照规定的程序申报、办理，根据地理名称、历史文化等要素确定。而南京市现已通行的几条过江通道命名是按照建设时间顺序设定的，分别为长江大桥、长江二桥、长江三桥、长江隧道、长江四桥、扬子江隧道、长江五桥（在建）。

　　那么，已通行的桥梁隧道会很快更名吗？对此，市交通运输局副局长奚晖介绍，对于已通车的过江通道的命名更名，市交通运输局于今年8月份进行了方案公示，征求公众意见，目前，正根据社会反馈意见对方案进行修改完善，待成熟后报请市政府批准。“对于以后新建的过江通道命名，将按照《条例》规定，由建设单位在申领建设工程规划许可证前，向市交通运输局提出申请，市交通运输局在批准前征求市民政局（地名办）意见，批准后报市民政局(地名办)备案。”奚晖介绍。

　　桥梁建设：长江五桥明年建成 将免费通行

　　目前南京区域内的过江桥隧收费状况如何？《条例》的颁布对降低市民出行成本有没有利好消息？

　　对此，市人大常委会环资城建委副主任孙宇彤作出回应：长江二桥、三桥、四桥均为高速公路过江通道，尚在收费期限范围内；期满后是否收费，将根据管理权限，按照国家有关高速公路收费政策执行。长江大桥、扬子江隧道、长江隧道属城市桥梁隧道，收费政策由省市政府确定，目前是免费通行的；将于2020年建成通行的长江五桥也属此种情况，将实行免费通行。

　　他告诉记者，南京市后续规划新建的过江通道，根据其功能定位，收费与否需经过论证后，由市政府报省政府审批。具体流程一般是：在项目建设立项阶段，由建设单位编制资金平衡方案，明确运行模式，落实项目投资，报请发改部门进行立项审批。如果明确是收费的过江通道，那么建成后将报请省政府批复收费年限，收费期限结束，再按照当时国家的收费规定执行。

　　桥梁安全：超载、危化品运输车辆隧道禁行

　　确保长江桥梁安全及隧道安全，是百姓关注的热点，也是《条例》立法的焦点。市人大常委会法工委主任、法制委副主任委员夏德智指出，《条例》专设了“通行管理”一章，除了规定“五超”车辆“禁止驶入”，还建立了长江桥梁隧道交通通行状况“实时监测机制”，根据相关要求“提前实施分流管控措施”，防患于未然。《条例》还特别禁止了危化品运输车辆在长江隧道内通行。

　　此外，作为中国人民的“争气桥”，南京长江大桥公路桥除了是一座城市道路桥梁，同时还承载着全国人民的一段历史记忆，是一件宝贵的物质文化遗产，更是南京的历史名片。“本次立法，特别关注了长江大桥公路桥的道路特点和文化内涵。”孙宇彤介绍，《条例》特别规定，文物行政主管部门应当指导经营管理单位对南京长江大桥公路主桥、引桥、桥头堡建筑、路灯、栏杆以及栏杆浮雕画、工字堡等文物本体，制定具体保护措施，并向社会公示，对长江大桥进行“严格的、全方位”的文物保护。

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